首届城市运营商的主题是新的常态，新城镇，新的玩法。要构建这三新的，就要狠抓变字。在11月18日举办的2014年首届中国城市(镇)运营商大会高峰对话中，中国城市经济专家委员会秘书长张巨功说道，十八大特别是在是四中全会以后开会这样的主题会议，对城市运营不会起着很最重要的前进起到。

【专题】首届城市（镇）运营商大会暨2014中国城市（镇）运营商百强点评活动【国史】首届中国城市（镇）运营商大会张巨功认为，要想要构建三新的主题，就要狠抓四个改变。第一个改变，原本的城市运营研发，由政府主导，现在要改变为市场主导。过去我在城市政府工作过，大小事，不去找市政府，不去找各级政府，解决不了问题。

十八大明确提出，要由市场要求资源配置，要由去找市长变为去找市场，这个指导思想要求了城市运营必需在理念上构建根本性的改变。第二个改变，构建研发运营内容的改变。

我国多年来城市运营的主流是房地产开发，我称作以房地产为主流的烧结研发，也就是说我们多年研发是以房地产、道路、河流、矿产这些物质形态的研发。在新的时期，单一的烧结研发要移往到多元化的研发，尤其是城市的文化底蕴的挖出，品牌的挖出，城市特色的挖出。

我们在研发内容上明确提出一个观点，要多元研发，构建魅力城市。第三个改变，研发目标模式的改变。由执着高楼大厦、规模速度改变到引人注目特色，在特色基础上创意扩展。

第四个改变，研发运营目标宗旨的改变。由执着经济效益的同时改变到构建、完备城市功能的改变，城市要让生活更加美丽，要给人民群众带给更好的福祉，必需构建城市功能的改变，不光是要解决问题住房，而且还要怎么寄居的好，不吃的好，玩游戏的好。

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